«Российский рынок для армянской рыбопродукции закрывался в два этапа. Со 2 июня Россельхознадзор фактически прекратил ветеринарную сертификацию живой рыбы и рыбной продукции армянских компаний, сделав исключение лишь для двух предприятий — при условии усиленного лабораторного контроля. А с 26 июня была приостановлена сертификация и продукции этих двух компаний — «МФ Экспорт» и «Инвест Плюс». Таким образом, российский рынок полностью закрылся для всех армянских производителей рыбы.
Еще 16 июня министр экономики Армении Геворг Папоян заявлял, что цель правительства — не переориентация экспорта с российского рынка на европейский, выразив надежду на скорое возобновление поставок в Россию. Однако уже 20 июля он сообщил, что Армения «впервые» получила разрешение на экспорт рыбы и рыбной продукции в Европейский союз и что «все необходимые разрешения имеются».
Эти заявления, мягко говоря, вызывают вопросы.
Во-первых, разрешение ЕС вовсе не является новым. Армения получила право экспортировать чешуйчатую рыбу, икру и рыбную икорную продукцию в страны Евросоюза еще 16 марта 2025 года в соответствии с Регламентом ЕС 2025/354. Июльским же решением 2026 года правительство лишь утвердило внутригосударственные процедуры регистрации хозяйствующих субъектов в системе TRACES, приостановления регистрации и выдачи сертификатов здоровья, при этом в самом документе указано, что разрешение для страны действует с марта 2025 года.
Во-вторых, утверждение, что «все разрешения имеются», вовсе не означает, что армянские компании уже могут экспортировать продукцию в ЕС. Для этого необходимо пройти целый ряд процедур, включая:
• аудит предприятия;
• включение в официальный реестр TRACES;
• получение сертификата здоровья на конкретную партию продукции;
• обеспечение полной системы прослеживаемости;
• наличие соответствующих лабораторных заключений;
• заключение контракта с европейским импортером;
• прохождение пограничного ветеринарного контроля.
Более того, в настоящее время в официальном списке ЕС TRACES зарегистрированы лишь пять армянских компаний, получивших разрешения еще в 2019 году исключительно на экспорт дикого рака. Ни один новый экспортер форели, осетра или другой чешуйчатой рыбы в этот список пока не включен. При этом на заседании правительства Геворг Папоян заявил, что пять компаний уже соответствуют высоким европейским стандартам. Может ли европейский рынок заменить российский? В среднесрочной перспективе — частично. В краткосрочной — нет. По данным Союза рыбоводов Армении, объем экспорта рыбной продукции в Россию за последние годы вырос примерно с 60 тонн до почти 13 тысяч тонн ежегодно. При этом в армянских хозяйствах сегодня может находиться около 15 тысяч тонн живой рыбы.
Европейский союз — огромный, но чрезвычайно конкурентный рынок, который одновременно является и крупным производителем рыбы. Согласно данным EUMOFA, в 2023 году в странах ЕС было произведено около 171 тысячи тонн форели, а ведущими внешними поставщиками уже давно являются Турция и Норвегия. При этом форель занимает лишь 13-е место по объемам потребления среди всех видов рыбы в Европе.
Армянским производителям предстоит столкнуться с рядом серьезных вызовов:
• низкой узнаваемостью армянской продукции и брендов;
• жесткой ценовой конкуренцией с турецкими и европейскими производителями;
• дополнительными расходами на переработку, заморозку и упаковку;
• отсутствием долгосрочных контрактов с импортерами и торговыми сетями;
• долгая и дорогая транспортировка, обусловленная замкнутым географическим положением Армении (отсутствием выхода к морю),
• сложностями с пломбированием грузов и обеспечением прослеживаемости в транзитных странах;
• нехваткой оборотных средств и складских мощностей.
Поэтому наиболее реалистичным направлением экспорта в ЕС на данном этапе являются не поставки живой рыбы, а замороженной или потрошеной форели, рыбного филе, копченой и другой переработанной продукции, икры, а также небольших партий продукции с высокой добавленной стоимостью. На первоначальном этапе речь может идти лишь о пробных и нишевых поставках. Заменить ими за несколько месяцев объемы российского рынка, которые формировались годами, невозможно.
И проблема заключается не только в российских ограничениях. Главная проблема состоит в том, что на протяжении многих лет экономика оставалась зависимой от одного экспортного рынка. Теперь же в условиях кризиса пытаются представить разрешение, полученное на уровне государства более года назад, и лишь недавно утвержденную административную процедуру как готовую альтернативу российскому рынку.
Невежественное и бездарное управление проявляется именно тогда, когда государство не занимается диверсификацией рынков, выдает бюрократическую процедуру за экономическое достижение, путает формальное разрешение с реальной готовностью к экспорту, а последствия собственного промедления и профессиональной некомпетентности перекладывает на хозяйствующих субъектов, которые сегодня столкнулись с проблемой реализации тысяч тонн продукции».
Публикация Давида Ананяна в Facebook:
