По данным Службы национальной безопасности Армении, по состоянию на 1 января 2025 года из страны выехали 26 397 насильственно перемещенных арцахцев, а вернулись 14 871 человек. Таким образом, после депортации в 2020 году и сентябре 2023 года, по состоянию на 1 января текущего года, 11 526 арцахцев покинули Армению и не вернулись. В то же время, по данным СНБ, в последние месяцы наблюдается определенная положительная тенденция в этом вопросе. 26 октября 2023 года правительство Армении утвердило проект, в рамках которого арцахцы получили временную защиту и были признаны беженцами. Вначале они получали от государства пособие в размере 50 000 драмов, однако позже сумма была сокращена до 40 000 драмов, причем не для всех.
Бывший государственный министр Арцаха и экс-омбудсмен Артак Бегларян в интервью изданию «Грапарак», комментируя официальные данные СНБ, заявил, что они далеки от реальности.
- Даже если оценивать приблизительно, основываясь на социальных контактах и встречах, можно сказать, что около 30 000 арцахцев покинули Армению после событий сентября 2023 года. Более того, неясно, включает ли указанное СНБ число в 26 397 человек тех, кто уже вернулся
- Согласно данным, около 14 871 арцахца вернулись в Армению.
- Видите, какая большая разница? Но по имеющейся у меня информации, цифры совсем другие. В таких условиях сложно говорить о точности статистики. СНБ получает данные через электронную систему, которая может давать определенные погрешности. Возможно, существуют внутренние технические или методологические проблемы. Если речь идет об арцахцах с паспортами с кодом 070, следует учитывать, что не у всех арцахцев такие паспорта. Около 7 000 арцахцев приняли гражданство Армении, и, вероятно, их не учитывают в этих данных. Также известны случаи, когда арцахцы выезжали из Армении с паспортом с кодом 070, но система их не фиксировала как арцахцев.
- Чем обусловлена такая ситуация? Почему власти не честны с общественностью?
- Либо не честны, либо проблема кроется в работе электронной системы. Возможно, здесь есть и политическая мотивация, но я не могу это утверждать.
- Но даже если причина в технических сбоях, это также упущение властей.
- Безусловно. Такие проблемы возникали с 2020 года. Электронная система зачастую регистрировала данные некорректно. Были случаи, когда человек выезжал из страны, но система этого не фиксировала, или, наоборот, человек не покидал страну, а система указывала, что он выехал. Возможно, это связано с техническими или методологическими недостатками, но нельзя исключать и влияние человеческого фактора. Если цифры изменяются намеренно, значит, это уже политическая манипуляция.
- Почему арцахцы возвращаются в Армению? Какую причину они указывают?
- Многие уехали не с целью окончательной эмиграции. Они покинули страну по личным, деловым или туристическим причинам, а затем вернулись. Например, начиная с 2023 года, я сам несколько раз выезжал за границу по рабочим вопросам и возвращался. Но я тоже включен в эти статистические данные. Что касается тех, кто эмигрировал, но позже вернулся, то их главная причина – неоправдавшиеся ожидания. Большинство арцахцев уезжают в Россию, но, не найдя работу или хорошие условия, возвращаются, полагая, что в Армении ситуация лучше. Экономические трудности в России также играют роль. Бывают случаи, когда сначала уезжает глава семьи, а затем к нему присоединяется вся семья. Я надеюсь, что арцахцы останутся в Армении, но для этого необходимы долгосрочные программы, позволяющие людям планировать свое будущее здесь.
— Власти заявляют, что выделяют 4 миллиона драм на покупку жилья и расширили список населенных пунктов, включив в него 443 населенных пункта вместо прежних 148. Однако арцахцы утверждают, что программа неэффективна.
- Это действительно так. Расширение списка — положительный шаг, но принципиальных улучшений в программе нет. По официальным данным, 82% арцахцев проживают в Ереване, Котайкской, Армавирской и Араратской областях, но в этих регионах практически нет жилья, подпадающего под программу 4-миллионной поддержки. В этих областях сумма остается на уровне 3 миллионов драмов. В результате программа оказывается неэффективной и имеет серьезные недостатки.
Запущенная в июле 2024 года программа к середине января 2025 года привела к тому, что заявки подали 502 человека, сертификаты получили, но жилье приобрели всего 5 человек. Это говорит о наличии серьезных проблем. Власти, вероятно, считают, что сокращение компенсации за аренду жилья вынудит арцахцев воспользоваться программой. Однако проблема не в арендной плате. Не проводится глубокий анализ, чтобы выявить реальные причины сложившейся ситуации. С апреля 2025 года сумма пособия сократится с 50 000 до 40 000 драм, причем выплаты будут положены только несовершеннолетним, инвалидам (за исключением третьей группы) и детям. С 1 июля размер пособия уменьшится до 30 000 драмов, а с 1 января 2026 года выплаты прекратятся вовсе.
Айк Геворгян
