«Центральная избирательная комиссия Армении на очередном заседании 11 сентября удовлетворила заявление 51 гражданина о формировании инициативной группы с целью внесения [в парламент] законопроекта "О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз" в порядке гражданской инициативы», - говорится в сообщении пресс-службы ЦИК Армении. Отмечается, что уполномоченным представителем инициативной группы назначен Артак Зейналян. Докладчик по этому вопросу председатель ЦИК Ваагн Овакимян сообщил, что инициативная группа представила все необходимые документы, определенные законом "О референдуме". Сбор подписей, необходимых для вынесения проекта на референдум, осуществляется в течение 60 дней после регистрации ЦИК инициативной группы. Срок сбора подписей установлен с 16 сентября по 14 ноября 2024 года включительно. Другим решением комиссия определила форму удостоверений участника гражданской инициативы и уполномоченного представителя гражданской инициативы. С предложением о сборе подписей для вынесения вопроса о вступлении Армении в ЕС на референдум выступили три политические силы: Европейская партия Армении, партия «Республика» и партия «За Республику.
«Грапарак» поговорил на эту тему с политологом Андриасом Гукасяном.
- Прозападные партии в ближайшее время готовятся провести референдум о вступлении в Европейский союз. Насколько реалистична эта повестка, может ли Армения на сегодняшний день стать государством-членом ЕС?
- Армения может стать членом Европейского Союза. ЕС готов предоставить Армении такой статус, партии - партнеры власти решили сами инициировать этот процесс в порядке гражданской инициативы, согласно которой вопрос должен быть вынесен на референдум, и народ должен сам решить, стать членом ЕС или нет. Решать здесь должен народ.
- А ЕС? Насколько важен в данном случае голос народа?
- В марте текущего года депутаты Европарламента приняли резолюцию, в которой, по сути, говорится, что о желании Армении укреплять отношения с ЕС и призывают исполнительные органы Евросоюза пересмотреть политику в отношении Армении. Отсюда следует, что в вопросе предоставления Армении статуса члена ЕС у Европейского союза есть политическое согласие.
- Но есть страны, в том числе и в нашем регионе, которые так и не стали членами ЕС? Грузия годами сотрудничала с Западом, но так и не стала членом ЕС, то же самое мы можем сказать о Турции. Как получается, что Армения сразу станет членом ЕС? В чем Запад видит нашу особенность и отличие от других? Кстати, Никол Пашинян, похоже, снова нормализует отношения с Россией.
- У ЕС есть геополитическая программа по вовлечению Армении и Грузии в ЕС. Это исходит из логики программы Восточного партнерства. В политическом смысле понятно, что придается важность границе с Ираном. Этот вопрос очень важен и для Ирана, который делает резкие заявления в связи с любыми территориальными изменениями, с коридором т. д: Дорога, соединяющая Иран с Европой, очень важна. Эту дорогу они видят исключительно через Армению и Грузию. Евросоюз уже готов предоставить Армении деньги на строительство дорог, чтобы решить этот вопрос. Словом, здесь есть геополитические интересы, которые дают основание предполагать, что желание Европейского Союза видеть Республику Армения в составе ЕС. Сегодняшнее правительство Армении, по моему убеждению, никогда не проявляло и сегодня не проявляет такого желания. Нынешняя власть, ставшая в декабре 2018 года полноправной властью, никоим образом не продвигала Соглашение о всеобъемлющем сотрудничестве с ЕС, которое было воплощено в жизнь еще при Серже Саргсяне. Это соглашение предполагало законодательные изменения в Армении, но в этом направлении почти ничего не было сделано. Нынешнее правительство помимо заявлений никогда не предпринимало никаких реальных практических шагов в плане евроинтеграции.
- Как вы думаете, эта инициатива будет отклонена?
- Есть большая вероятность, что на данный момент будет отклонена. Представители правящего большинства уже высказались против, озвучили свои оценки и сказали, что в ближайшие шесть месяцев Армения не будет подавать заявку на членство в ЕС. Правящая сила сегодня более привержена формату 3+3 российско-турецкой политической повестки, без создания зоны Евросоюза и США.
- Тогда в чем смысл всего этого процесса? Зачем нужен референдум?
- Этот вопрос выносится в общественное поле. Согласно законодательству РА, этот вопрос может быть вынести на референдум только власть. Но, как мы видим, инициатива была выдвинута другими партиями. Это политический процесс. В ходе сбора подписей могут быть укреплены структуры, привлечены единомышленники, что является позитивным предвыборным процессом.
Айк Геворгян
