Новая система оценки необеспеченности, которая сначала будет опробована в Котайкской и Сюникской областях, существенно отличается от существующих на сегодняшний день. Право на получение этих пособий будут иметь семьи, у которых месячный доход каждого их члена ниже уровея продовольственной корзины, то есть меньше 34 581 драмов. Трудоспособное лицо сможет получать пособие только при условии его трудоустройства. При этом его заявление на получение пособия будет рассматриваться как заявление о приеме на работу. В связи с этим нововведением мы задали несколько вопросов заместителю министра труда и социальных вопросов Рубену Саркисяну, который курирует программы трудоустройства, занятости и другие подобные вопросы.
- Какие предусмотрены шаги, если министерство предложит гражданину работу, а он по каким-либо причинам откажется от этого предложения? Какое количество предложений должно сделать министерство?
- Речь идет не только о предоставлении вакансий. Мы предполагаем, что некоторые люди не смогут сразу выйти на рынок труда из-за низкой конкурентоспособности, а также по различным объективным и субъективным причинам. В связи с этим разработаны несколько моделей содействия трудоустройству.
Первая модель представляет собой прямой путь: когда человек готов и выражает желание занять предлагаемые нами вакансии. Вторая модель предполагает предварительную оценку способностей гражданина, после чего ему предлагается участие в специальной программе для выхода на рынок труда. В настоящее время существуют две такие программы. Первая направлена на повышение конкурентоспособности гражданина и включает в себя обучение и практику. Данный подход предполагает, что работодатель в результате сопоставления данных должен быть заинтересован в найме работника в будущем. При недостаточности определенных знаний работодатель предлагает обучение, по завершении которого гражданин гарантированно получит работу.
Второй вариант программы рассчитан на людей, обладающих теоретическими знаниями, но не имеющих практического опыта. В этом случае гражданину предлагается пройти стажировку, по окончании которой он обязательно будет трудоустроен у данного работодателя.
Еще одним инструментом являются оплачиваемые общественные работы. В настоящее время модель стажировки и обучения уже реализуется в рамках программы для участников боевых действий и демобилизованных военнослужащих. Аналогичная программа действует для вынужденно перемещенных лиц из Арцаха. Эти модели доказали свою эффективность и позволяют гражданам быстро выйти на рынок труда и стать экономически устойчивыми. В дальнейшем будет рассмотрен вопрос о продолжении предоставления поддержки и ее возможных формах. Наш опыт и исследования показывают, что люди обращаются за поддержкой по нескольким причинам, основными из которых являются низкая конкурентоспособность и невозможность найти работу. В таких случаях государство предоставляет гарантии трудоустройства.
-Сколько примерно трудоспособных получателей пособий у вас будет? Подсчитали ли вы, сколько людей необходимо подготовить, обучить или трудоустроить?
- Да, такие подсчеты у нас есть. В настоящее время у нас имеются предварительные данные. Согласно стратегии занятости на общереспубликанском уровне, насчитывается 29 000 трудоспособных получателей пособий, которые по различным социальным причинам не трудоустроены или на данный момент не имеют работы.
- Сколько безработных планируется трудоустроить в рамках пилотного проекта в Котайкской и Сюникской областях?
- Приведу приблизительную цифру- речь идет о 3 тысячах человек.
Заместитель министра не дал прямого ответа на вопрос о том, что будет предпринято, если предложенная министерством работа не устроит человека. Однако ясно, что в таком случае он будет лишен пособия, поскольку Никол заявил: «Если ты не хочешь работать, бедность- твой выбор». Следует отметить, что в 2024 году в Армении было официально зарегистрировано чуть более 39 тысяч безработных, что составляет 2,9% от общей численности рабочей силы. Иными словами, правительственные расчеты основаны на количестве зарегистрированных безработных, которое не отражает реальный уровень безработицы и бедности.
Сюзан Симонян
