В ходе зимней сессии ПАСЕ приняла резолюцию, в которой призывает Азербайджан освободить все бывшее военно-политическое руководство Нагорного Карабаха и других армянских военнопленных, содержащихся в азербайджанской тюрьме по незаконным и сфабрикованным обвинениям. «Ассамблея, ссылаясь на свою Резолюцию 2517 (2023) и Рекомендацию 2260 (2023) «Гуманитарная ситуация в Нагорном Карабахе», а также Резолюцию 2560 (2024) «Выполнение Арменией своих обязательств», продолжает следить за ситуацией с задержанными представителями Нагорного Карабаха и всеми армянскими военнопленными, в настоящее время содержащимися в Азербайджане, повторяя свой призыв к Азербайджану освободить этих людей», - отмечено в тексте резолюции.
В Азербайджане пока не отреагировали на резолюцию ПАСЕ. В Баку давно привыкли к различным резолюциям, поэтому могут и проигнорировать, тем более что требования часто остаются лишь на бумаге, а Азербайджан остаётся безнаказанным. Подобные резолюции там традиционно называют «ложными», «принятыми под влиянием армянского лобби» и «дискредитирующими европейскую организацию».
Напомним, что в январе 2024 года депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) отказались ратифицировать полномочия делегации Азербайджана. Причиной такого решения послужили продолжающиеся нарушения прав человека в Азербайджане, преследование оппозиционных политиков и независимых СМИ, действия властей в Нагорном Карабахе и отказ Баку пригласить наблюдателей Совета Европы (СЕ) на президентские выборы. "Ассамблея решает не подтверждать полномочия азербайджанской делегации", - говорится в резолюции ПАСЕ, принятой в Страсбурге 24 января. Из 90 депутатов, присутствовавших в зале, 76 поддержали резолюцию, 10 проголосовали против, еще четверо воздержались. В ответ азербайджанская делегация демонстративно покинула заседание организации, обвинив ее в нарушении ее принципов и двойных стандартах. Депутаты заявили, что на фоне атмосферы "азербайджанофобии и исламофобии" делегация Азербайджана "принимает решение прекратить свое взаимодействие и присутствие в ПАСЕ до дальнейшего уведомления".
Примечательно, что и в нынешнем году азербайджанская делегация не участвовала в работе зимней сессии. Согласно информации азербайджанского оппозиционного канала TURAN, «отсутствие азербайджанской делегации вызвало вопросы об участии страны в европейском институте. По данным источников в парламенте Азербайджана, ПАСЕ не направляла Азербайджану официального приглашения, поскольку для участия необходимо такое приглашение.
Франк Швабе, немецкий депутат ПАСЕ и главный сторонник приостановления права голоса Азербайджана в Совете Европы, прокомментировал на платформе социальных сетей X: «Азербайджан признает, что не может иметь делегацию в ПАСЕ из-за своего принципиального пренебрежения ценностями и правилами Совета Европы, и поэтому не направляет делегацию в Страсбург для аккредитации».
Эльман Фаттах, соучредитель Platform III Republic, пояснил в программе «Сложный вопрос», что Азербайджан воздержался от отправки своей делегации, поскольку предполагал, что ее мандат не будет одобрен. «Все лето чиновники из администрации президента и дипломаты с большим опытом работы в ПАСЕ работали над решением этого вопроса. Однако они подошли к нему, не пойдя ни на какие уступки ПАСЕ. Их позиция по сути сводилась к тому, чтобы сказать ПАСЕ: «Вы совершили ошибку, отозвав наш мандат, так что исправьте это. Мы не будем предпринимать дальнейших действий»», — заявил Фаттах. Однако ПАСЕ осталась тверда, подчеркивая свои принципы и ссылаясь на нерешенные проблемы с правами человека в Азербайджане. Это привело к тому, что приглашение не было выдано. Фаттах отметил, что это беспрецедентная ситуация в истории ПАСЕ, которая поднимает многочисленные правовые и процедурные вопросы. Согласно регламенту ПАСЕ, национальные парламенты должны утвердить мандаты делегаций в течение шести месяцев после их избрания. Текущий крайний срок для Азербайджана — март, то есть делегация должна быть подтверждена до апрельской сессии. «Если Азербайджан к тому времени не направит делегацию, ПАСЕ не сможет рассмотреть вопрос об одобрении или отклонении ее мандата. Это создает правовой вакуум», — пояснил Фаттах.
«Эксперты предупреждают, что для разрешения этого тупика Азербайджану может потребоваться проведение новых парламентских выборов, чтобы направить делегацию с новым мандатом. Невыполнение этого требования может заставить ПАСЕ пересмотреть статус членства Азербайджана в Совете Европы, что может привести к эскалации политического противостояния. Азербайджан пока не прокомментировал отсутствие своей делегации и не обрисовал никаких планов по решению этого вопроса в преддверии апрельской сессии, - передает азербайджанское агентство.
В Баку было много разговоров о том, что страна может выйти из Совета Европы. Официальный Баку пока не прокомментировал сложившуюся ситуацию, вероятно, ввиду отсутствия готового решения проблемы. Но если вопрос не будет решён, ПАСЕ может пересмотреть статус членства Азербайджана. Это потенциально может привести к ухудшению международного имиджа страны, ослаблению ее влияния на международной арене, а также может ухудшить отношения с европейскими структурами
Стоит отметить также, что на днях глава грузинской делегации Тея Цулукиани объявила о том, что «Грузинская мечта» прекращает работу в ПАСЕ. Она заявила, что условия и оговорки в принятой по Грузии резолюции «неприемлемы, несправедливы и необоснованны». При этом она отметила, что Грузия остается членом Совета Европы, а свою работу в ПАСЕ возобновит, «когда изменится несправедливое отношение и прекратится шантаж». Не исключено, что и Баку пойдет по тому же пути, если Совет Европы не пригласит его на выход.
