Հեղինակներ Հրապարակագիրներ
Այսօր՝ 01.Մայիս.2017, Ժամանակը Երևանում՝ 00:00
1USD = 0AMD
1EUR = 0AMD
1RUB = 0AMD
Եղանակը Երևանում՝
«Ելք»-ի հանրահավաքը՝ լուսանկարներով Եղանակը Հայաստանում Աստղագուշակ՝ մայիսի 1-ի համար Վարդենիսում բախվել են տրակտորը եւ «Մազդան» ԵՄ-ում հունիսի տասնհինգից կվերանա ներքին ռոու... «Սիլաչի» հյուրանոցի պատից սալիկները ընկել են ... ԵՄ-ն իր կազմում կընդգրկի միավորված Իռլանդիայի... Սերժ Սարգսյանի ընտանիքը զանգում ասում է՝ Տարո... Լևոն Արոնյանն առաջադիմել է ՖԻԴԵ-ի դասակարգման... Տղերքը մեզ նվիրեցին հպարտ մայիս, մենք էլ Երևա... ԱՄՆ-ում ուսուցչուհուն մեղադրում են աշակերտներ... Մեծ մասը կատարվել է գրանտներով ու վարկերով, դ... Եթե փող չունենաք դպրոցի ծախսերը հոգալու համար... Ավտովթար Հայֆայում, կա մեկ զոհ Միջին չինովնիկներն իրենք էլ հոգնել են իրենց բ... Փողոցների անվանումներն արտացոլում են տվյալ ժա... Սիլվիո Բեռլուսկոնին վնասել է գլուխը «Ելք» դաշինքի հանրահավաքը Շենգավիթում․ ուղիղ Ավիավթար Կուբայում. կործանվել է զինվորականներ... Հարցի գինը
Ամենաընթերցված լուրերը
Եղանակը Հայաստանում Աստղագուշակ՝ մայիսի 1-ի համար Վարդենիսում բախվել են տրակտորը եւ «Մազդան» ԵՄ-ում հունիսի տասնհինգից կվերանա ներքին ռոու... «Սիլաչի» հյուրանոցի պատից սալիկները ընկել են ... ԵՄ-ն իր կազմում կընդգրկի միավորված Իռլանդիայի... Սերժ Սարգսյանի ընտանիքը զանգում ասում է՝ Տարո... Լևոն Արոնյանն առաջադիմել է ՖԻԴԵ-ի դասակարգման... Տղերքը մեզ նվիրեցին հպարտ մայիս, մենք էլ Երևա... ԱՄՆ-ում ուսուցչուհուն մեղադրում են աշակերտներ... Մեծ մասը կատարվել է գրանտներով ու վարկերով, դ... Եթե փող չունենաք դպրոցի ծախսերը հոգալու համար... Ավտովթար Հայֆայում, կա մեկ զոհ Միջին չինովնիկներն իրենք էլ հոգնել են իրենց բ... Փողոցների անվանումներն արտացոլում են տվյալ ժա... Սիլվիո Բեռլուսկոնին վնասել է գլուխը «Ելք» դաշինքի հանրահավաքը Շենգավիթում․ ուղիղ Ավիավթար Կուբայում. կործանվել է զինվորականներ... Հարցի գինը «Մանչեսթեր Յունայթեդ»-ը չհաղթեց. Մխիթարյանը խ... Երևանում տեղադրվել է ՀՀ Ազգային հերոս Թաթուլ ... Պանրի չարաշահումը կարող է բերել քաղցկեղի Ժողովուրդը կընտրի Զարուհուն, բայց իշխանությու... Մոսուլում ամերիկացի զինվորական է զոհվել Երևանի ավագանու ընտրություններին հավատարմագրվ... «Մանչեսթեր Յունայթեդ»-ի մեկնարկային կազմը «Սո... Կորած քաղաքացուն շարունակում են որոնել Հասան Ռոուհանին կոչ է արել ընտրողներին չընտրե... Ինչու՞ է վարչապետը նյարդային դարձել․․․ Տարոն Մարգարյանին կոչ եմ անում, որ ավելի արագ... «Իսրայել Խա-Յոմ» պարբերականի գլխավոր խմբագիրը... Պետք չէր ապրիլի 2-ը դարձնել գրպանահատների խրա... Դոնալդ Թրամփը խախտել է հարյուրամյա ավանդույթը... Մեր քաղաքն այնպիսի խնդիրներ ունի, որ մեզ այդ ... Իրադրությունն առաջնագծում Օրվա խաղերի անոնս Սպասվում են հոսանքազրկումներ Մարզերում կիրականացվի հակակարկտային պիլոտային... Մեկ օր ջուր չի լինելու ՀԲ-ն Վրաստանին 47.2 մլն եվրո վարկ կհատկացնի բ... Եղանակը Հայաստանում Աստղագուշակ՝ ապրիլի 30-ի համար «Բավարիան» ժամկետից շուտ նվաճեց չեմպիոնի կոչո... Պակիստանում ԻՊ գրոհայինները «Թակիբանի» բարձրա... Կուբայում ռադարներից անհետացած ինքնաթիռը կործ... Brexit-ի հարցով բարդ բանակցություններ են սպաս... Թուրքիայում աշխատանքից ազատել են մոտ 4 հազար ... Գերմանիայի արտգործնախարարը քննադատել է Թրամփի... Ինտերպոլը մերժել է Արսենի Յացենյուկի նկատմամբ... ԵՄ գագաթաժողովում ընդունվել են Brexit-ի հարցո...
Հարցում

Ամենաթանկարժեք նվերներին արժանիները

Ֆրանսիայի նախագահի թեկնածու, նախկին վարչապետ Ֆրանսուա Ֆիյոնը սկանդալի կենտրոնում է հայտնվել. պարզվել է, որ 5 տարի շարունակ որպես նվեր է ստացել ընդհանուր մոտ 50 հազար եվրո արժողությամբ հագուստ: Միայն երկու կոստյումի համար վճարել են 13 հազար եվրո: Սա ձեւակերպվել է որպես նվեր, չնայած որ Ֆրանսիայում նախագահի թեկնածուներին ֆինանսավորման առավելագույն շեմը 5 հազար դոլարն է:

Պաշտոնյաների նվերների փաստն ամենատարածված կոռուպցիոն երեւույթներից է ողջ աշխարհում: Տարբեր կառավարություններ տարբեր մեթոդներով են պայքարում երեւույթի դեմ, հաճախ, սակայն, ապարդյուն: Չինաստանում, օրինակ, 2013թ. օրենք ընդունվեց, որով չինովնիկներին, Կոմունիստական կուսակցության անդամներին, պետական հիմնարկների եւ ֆինանսական ինստիտուտների աշխատակիցներին արգելվում է տոներին պետության հաշվին գնված նվերներ փոխանակել: Եգիպտոսն ավելի առաջ անցավ, եւ երկրի արտաքին գործերի նախարարությունն իր բոլոր դիվանագիտական առաքելություններին զգուշացրեց չընդունել 100 դոլարից ավելի արժողությամբ նվերներ: 2014թ. Թուրքիայի վարչապետ Ահմետ Դավութօղլուն հրաման ընդունեց՝ պետական պաշտոնյաներին արգելելով առհասարակ նվերներ ընդունել: 2014թ. Էկվադորի նախագահ Ռաֆայել Կորեան հրաման ստորագրեց, ըստ որի՝ եթե պետական ծառայողներն իրենց պարտականություններն իրականացնելիս թանկարժեք նվեր են ստանում, ապա դրանք պարտավոր են հանձնել իրենց գերատեսչություն: Սակայն ոչ թանկ նվերները պաշտոնյաները կարող են իրենց թողնել: 2014թ. Ռուսաստանի վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդեւն օրենք ստորագրեց՝ պաշտոնյաներին պարտադրելով պետությանը հանձնել կամ գումար վճարել 3 հազար ռուբլուց ավելի արժողությամբ այն նվերների համար, որոնք ստացել են պետական ծառայություն իրականացնելու բերումով: Երբ նվերի արժեքը գերազանցում է 3 հազար ռուբլին, կամ պաշտոնյան տեղյակ չէ, թե այն ինչ արժի, ստացողը պարտավորվում է նվերը հանձնել կամ նվերի փոխարեն վճարում կատարել պետության լիազոր տեսուչին։ Եթե նվերի գինը չի գերազանցում 3 հազար ռուբլին, պաշտոնյան կարող է պահել այն, սակայն գրանցել Դաշնային Ռեեստրում։ 2014թ. Իսպանիայի Ֆիլիպ VI թագավորը հրահանգ արձակեց, որի համաձայն՝ նրա ընտանիքն ստիպված է հրաժարվել թանկ նվերներից ու անվճար ծառայություններից, զեղչային վարկերից կամ էլ ինքնաթիռի անվճար տոմսերից: Ամեն տարի բոլոր նվերներն ստուգում կանցնեն ու կբաշխվեն մարդկանց ու ինստիտուտների միջեւ: Օրենքը վերաբերում է Ֆիլիպ VI-ի ծնողներին, նրա կնոջը` Լետիսիային, եւ երեխաներին:

Այսպիսով, նվերներից պաշտոնապես հրաժարման փորձ արել են շատ երկրներում՝ որպես ապօրինի հարստացման դեմ պայքար: Չինովնիկի եկամուտների աճը գերազանցում է օրինական եկամուտներին, եւ ապօրինի եկամուտները սովորաբար ձեւակերպվում են որպես նվեր կամ պարտք։ Երբ դրանք կանխիկ գումարով են, վերահսկողությունը դառնում է անհնար։ 

Մեզ մշտապես հետաքրքրում է, թե ինչպես եղավ, որ պաշտոնյաները միանգամից հարստացան. երկու-երեք տարի պաշտոնավարելիս տեսնում ես, որ արդեն միլիոնատեր են, իսկ հայտարարագրերում ամեն ինչ օրինական է: Վերաքննիչ դատարանի դատավորը մեկ տարում ստացել է 33 հազար դոլար, մեկ այլ դատավոր՝ մեկ տարում 41 հազար դոլար, երրորդը՝ 20 մլն․ դրամ: Նախագահի վերահսկողական ծառայության նախկին պետն ստացել է 2.5 մլն․ դոլար, Վերահսկիչ պալատի նախագահը՝ շքեղ առանձնատուն: Հատկապես պաշտոնյային փոխկապակցված անձանց ահռելի կարողություններ են նվիրաբերվում: Եվ ոչ մի դեպքում չկա բացատրություն, թե որտեղից, ինչու մեզ մի նորմալ նվեր անող չկա, բացի շալվար-վերնաշապիկից, իսկ այս մարդիկ միլիոնավոր դրամներ են ստանում: Նույնը եւ իրավապահները, չեն հետաքրքրվում, թե այսինչ մարդու նվերը որտեղից է, ձեւակերպվում է որպես եղբոր նվեր, պապի կտակ եւ այլն:
Հայաստանը եւս պայքարում է նմանատիպ նվիրատվությունների կամ, որ ավելի ճիշտ է ասել՝ ապօրինի հարստացման դեմ: Հայաստանում, օրինակ, կանխիկ գործարքները սահմանափակվեցին: «Հանրային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքի համաձայն` 100 հազար դրամից բարձր արժողությամբ նվեր պետք է չստանան հրապարակային պաշտոնական միջոցառման ժամանակ, պետք է նաեւ չստանան նվեր աշխատանքային պարտականությունների կատարման ժամանակ:

Դեռ 2011 թվականին «Հանրային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքի նախագծում փոփոխությունները քննարկելիս պատգամավորները դժգոհում էին դրույթի շուրջ, թե օրացուցային տարվա ընթացքում նույն անձից uտացված նվերներն իրենց արժեքով գերազանցում են 50 հազար դրամը, կամ oրացուցային տարում uտացված թույլատրելի համարվող բոլոր նվերների ընդհանուր արժեքը գերազանցում է 250 հազար դրամը, ապա հանրային ծառայողը պարտավոր է դրա մաuին հնարավոր uեղմ ժամկետում հայտնել իր վերադասին, իսկ բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց դեպքում` բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողովին:

Օրենքը կար, բայց հետեւանքներ չէին լինում, եւ մեզ մոտ քրեականացվեց ապօրինի հարստացումը:

2016թ. դեկտեմբերին ընդունված օրենքի համաձայն, 2017թ. հուլիսի 1-ից սկսած՝ ՀՀ պաշտոնյաներին կպատժեն ավելի քան 5 մլն․ դրամով՝ ապօրինի հարստացման համար։ Նրանք կպատժվեն 3-6 տարի ազատազրկմամբ՝ գույքի առգրավմամբ եւ որոշ պաշտոններ զբաղեցնելու արգելքով, եթե, իհարկե, չհիմնավորեն հարստացումը:

Նշենք, որ մինչ օրս պետական գանձարան է հանձնվել 5-6 թանկարժեք մետաղներից պատրաստված նվեր, որոնք ստացվել են պաշտոնի բերումով, ընդհանուր՝ 2 մլն․ դրամից մի փոքր ավելի արժեքով:
Հիմա տեսնենք, թե ընդամենը կարճ ժամանակ անց ուժի մեջ մտնող օրենքն ինչ փոփոխություն կբերի:

 Արմեն ՄԱՆՈՒԿՅԱՆ

Դիտվել է 174 անգամ
loading...
Ամենաընթերցված
website by Sargssyan